針對有關中國停止天然林商業采伐后,大量從國外進口木材,導致周邊國家盜伐嚴重、森林資源遭到破壞的質疑,國家林業和草原局21日上午表示,中國木材市場供給沒有太大缺口,適量進口一部分,是為了確保國內木材市場有序運行。
在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國家林草局新聞發言人黃采藝表示,改革開放以來,中國經濟一直持續高速增長,加上人口眾多,在生產生活方面木材需求量非常大。
對此,中國一方面實行了限額采伐制度,實行了憑證采伐、憑證運輸制度,確保市場的木材提供有合理的法治保障;另一方面在森林培育和質量提升方面下了很大功夫,確保木材市場供給沒有太大缺口。適量的進口一部分,確保國內木材市場有序運行。
黃采藝介紹,中國在滿足國內木材供給方面采取多項措施,包括大規模推進國家儲備林建設。除了繼續實施天然林保護,這些年在工業原料林、速生豐產林包括珍貴樹種大徑級的基地建設方面下了很大功夫。同時編制實施全國的森林經營方案,推進森林的科學經營,實施森林質量精準提升示范項目,通過這些措施進一步提高林地生產力。
近年來,中國政府還加大了人工林木材的供應力度。如廣西自治區每年提供的木材占全國用材總量的近三分之一。作為我國商品林發展和木材生產的重點區域,南方集體林區大幅度提高了全國人工商品林的采伐比重。
我國現有天然林資源有29.66億畝,占全國森林面積的64%、森林蓄積的83%以上。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《天然林保護修復制度方案》,對天然林保護作出了部署。
新聞發布會上,國家林業和草原局副局長李樹銘介紹,我國天然林保護工作自1998年開始試點,從2000年開始實施第一期天保工程,2011年到2020年為第二期工程,明年二期將結束。國家投入天然林保護資金達到4000多億元,建立了比較完備的森林管護體系,使天然林得以休養生息。近100萬靠森工采伐為生的職工轉崗分流。
統計數據顯示,20多年來,全國天然林面積凈增4.28億畝,天然林蓄積凈增37.75億立方米。到2018年底,全國森林覆蓋率達到22.96%。截至目前,全國森林覆蓋率超過50%以上的省有8個,超過60%上的省有4個,最高的福建省森林覆蓋率超過66.8%。
李樹銘同時表示,目前,我國人均森林面積0.16公頃,不足世界人均水平的三分之一,人均森林蓄積12.35立方米,僅為世界的六分之一。我國森林平均每公頃的蓄積是94.83立方米,僅列世界第102位。此外,林區的基礎設施建設之后,個別地方還沒有通電、通水、網絡等。
“天保工程到明年就結束了。這意味著,今后所有的天然林保護工作成為一項長期的事業,不是說天然林保護結束了,而是天然林保護工程結束了。大家別誤會。”李樹銘說。
他表示,國家林草局對于天然林將采取更高級別的保護。在對全國所有天然林實行保護的基礎上,依據國土空間規劃劃定的生態保護紅線以及生態區位重要性等指標,確定天然林保護的重點區域,實行分區施策。建立天然林保護行政首長負責制和目標責任考核制。同時,加強天然林管護站點、管護網絡、災害預警體系、護林員隊伍和共管機制的建設。
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